增長速度進入換擋期,是由經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律所決定的。結構調(diào)整面臨陣痛期,是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的主動選擇。前期刺激政策消化期,是化解多年來積累的深層次矛盾的必經(jīng)階段。
這是習近平總書記在河南考察工作時第一次提及新常態(tài)。何謂新常態(tài)?《經(jīng)濟日報》評論員文章是這樣表述的:新常態(tài)之“新”,意味著不同以往;新常態(tài)之“?!保馕吨鄬Ψ€(wěn)定。以新常態(tài)來判斷當前中國經(jīng)濟的特征,并將之上升到戰(zhàn)略高度,表明中央對當前中國經(jīng)濟增長階段變化規(guī)律的認識更加深刻,正在對宏觀政策的選擇、行業(yè)企業(yè)的轉型升級產(chǎn)生方向性、決定性的重大影響。
新常態(tài)下的創(chuàng)新,更多靠分散試錯,靠千軍萬馬的大眾創(chuàng)新,通過競爭脫穎而出。分散化創(chuàng)新是未來創(chuàng)新的主流,同時一些共性的和基礎平臺的創(chuàng)新,離不開協(xié)同創(chuàng)新和融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡,一些關鍵創(chuàng)新離不開集體攻關。需要將個人激勵和集體協(xié)作有機結合,去激活我國各種創(chuàng)新要素的潛力和活力,推動我國經(jīng)濟向更高更成熟階段平穩(wěn)邁進。
“十三五”時期實現(xiàn)經(jīng)濟結構優(yōu)化,在需求結構上,要使經(jīng)濟發(fā)展更多依靠內(nèi)需特別是消費需求拉動,優(yōu)化投資結構,提高投資效率;在產(chǎn)業(yè)結構上,使經(jīng)濟發(fā)展更多依靠服務業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)帶動,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和綠色產(chǎn)業(yè);推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與建設生態(tài)文明緊密結合起來,促進經(jīng)濟轉型發(fā)展、升級發(fā)展。
新常態(tài)下,創(chuàng)新的重要性越來越突出,但創(chuàng)新的難度也越來越大。原有的靠引進技術,資源要素由農(nóng)業(yè)部門向非農(nóng)部門轉移,靠抓大項目、按照雁行模式發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方式的效果也日漸削弱;在看不清技術突破方向的前提下,政府集中資源強力推進的優(yōu)勢也明顯減弱。要充分發(fā)揮新技術、新思想、新業(yè)態(tài)和新模式的帶動作用,通過創(chuàng)新促進發(fā)展方式轉變。
要認識到改革有陣痛、但不改革就會長痛的道理,只要符合國家利益、民族利益、人民利益,只要有利于落實新發(fā)展理念,只要有利于增加人民群眾獲得感,就堅決地破、堅決地改。大石攔路,弱者視為前進的障礙,勇者視為前進的階梯,改革關頭勇者勝。
著力于“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”,就是優(yōu)化資源配置過程,是在做好增量結構調(diào)整的同時,把更多的資源和精力花在盤活存量調(diào)結構這篇大文章上,使更多的資源轉移到產(chǎn)業(yè)升級和新產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,而不是繼續(xù)搞大規(guī)模的低水平重復投資和生產(chǎn),使市場經(jīng)濟結構停留在低水平的價格競爭陷阱之中。
(來源:光明網(wǎng))
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